Microbuzele electrice din PNRR, în centrul unei anchete europene: diferențe de preț, suspiciuni de monopol și posibile nereguli în lanțul de achiziții

Ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene, Dragoș Pîslaru, a anunțat că Parchetul European a confirmat oficial deschiderea unei investigații în cazul achiziției microbuzelor electrice școlare finanțate prin PNRR, un program de amploare destinat modernizării transportului elevilor din România.

Investigația a fost declanșată în urma unei sesizări formulate de ministru la finalul anului 2025, după ce au fost identificate o serie de nereguli și discrepanțe semnificative în prețurile de achiziție la nivelul mai multor județe.

O piață distorsionată: aceleași produse, prețuri complet diferite

Datele analizate de Ministerul Investițiilor indică un fenomen extins: pentru același tip de microbuz electric (capacitate 16+1 locuri), autoritățile locale au plătit sume radical diferite.

Intervalul de prețuri este unul extrem:

• de la aproximativ 99.000 euro/unitate;
• până la 263.000 euro/unitate.

Aceste variații nu sunt susținute de diferențe tehnice sau dotări suplimentare, potrivit concluziilor preliminare.

Investigațiile realizate de Reporter de Iași au detaliat cazuri concrete:

• Iași – peste 200.000 euro pentru un microbuz;
• Olt – aproximativ 262.000 euro;
• Brașov – în jur de 150.000 euro pentru același model.

Diferențele ridică suspiciuni privind modul de evaluare a ofertelor și corectitudinea procedurilor de licitație.

Lanțul comercial și ipoteza supraevaluării

Un aspect analizat de autorități este traseul comercial al vehiculelor. Există indicii că microbuzele ar fi fost achiziționate inițial la prețuri mai mici, sub 100.000 euro, după care au fost echipate și revândute către autorități la valori mult mai mari.

În centrul acestor tranzacții se află Aveuro Internațional SRL, companie care a devenit principalul furnizor în cadrul programului.

Datele din SEAP arată că:

• firma a câștigat cel puțin 35 de contracte;
• valoarea cumulată depășește 135 milioane euro;
• deține o poziție dominantă în piață.

Această situație ridică întrebări privind nivelul real de competiție și eventualele avantaje de care ar fi beneficiat compania în cadrul licitațiilor.

Cazuri sensibile: achiziții la prețuri mult peste media europeană

Un exemplu relevant este cel al Consiliul Județean Bihor, condus la momentul achiziției de Ilie Bolojan.

Instituția a cumpărat 25 de microbuze electrice la un preț mediu de aproximativ 218.000 euro per unitate, în timp ce valoarea de referință la nivel european este estimată între 80.000 și 90.000 euro.

Diferențele ridică semne de întrebare privind fundamentarea bugetelor și eficiența utilizării fondurilor publice.

Verificări interne și sesizarea instituțiilor competente

În urma acestor constatări, ministrul Pîslaru a dispus controale prin Corpul de Control al ministerului încă din august 2025. Raportul preliminar a evidențiat:

• 74 de proceduri de achiziție în 40 de județe;
• variații majore de preț pentru produse identice;
• lipsa unor criterii unitare de evaluare.

Rezultatele au fost transmise către Departamentul pentru Lupta Antifraudă și Consiliul Concurenței pentru analize suplimentare.

Ancheta EPPO: posibile scenarii investigate

Investigația deschisă de Parchetul European ar putea viza mai multe ipoteze:

• supraevaluarea sistematică a contractelor;
• posibile înțelegeri între ofertanți;
• deficiențe în organizarea licitațiilor;
• utilizarea necorespunzătoare a fondurilor europene.

Având în vedere amploarea și complexitatea cazului, ancheta ar putea dura o perioadă extinsă și ar putea implica multiple instituții naționale și europene.

Implicații pentru România și viitorul PNRR

Programul de achiziție a microbuzelor electrice are o importanță strategică, fiind destinat îmbunătățirii transportului școlar, în special în mediul rural. Totuși, neregulile suspectate riscă să afecteze:

• credibilitatea României în gestionarea fondurilor UE;
• ritmul implementării proiectelor din PNRR;
• relația cu instituțiile europene de control.

Concluzie: un posibil test major pentru sistemul de achiziții publice

Cazul microbuzelor electrice scoate în evidență vulnerabilități importante: lipsa unor standarde clare de preț, diferențe semnificative între contracte și o concentrare ridicată a pieței.

Ancheta în desfășurare va trebui să stabilească dacă aceste probleme sunt rezultatul unor deficiențe administrative sau dacă indică existența unor practici mai grave, cu impact asupra modului în care sunt gestionate fondurile publice în România.